Алексей Андреевич, ну вот зачем Вы ёрничаете?
Вам рецепт сказать? РЕГУЛЯРНОСТЬ наложения штрафа! НЕИЗБЕЖНОСТЬ наказания - вот главный метод борьбы с преступлениями!
Если у Вас нет возможности и желания по 3 раза в день заходить в переход фиксировать нарушение, и вызывать полицию - то зачем нам такой депутат?!