Билборды могут располагаться только отдельно стоящими, т.е. на городской территории в подавляющем большинстве своём (внутридворовые территории столицы освобождены от крупной наружной рекламы). Если это было на доме (такое тоже может быть) - давно бы убрали уже, в два счета, а тут сложнее. Конструкция установлена законно, а вот тематика раздражает жителей... как департамент сми решит, так пускай и будет