Инструкция: Как попасть жителю на заседание Совета депутатов

Депутат Лефортовского Совета депутатов Александра Андреева опубликовала инструкцию для жителей, которые хотят попасть на заседание своего Совета депутатов.

Сайт Мещане.РФ перепечатывает эту Инструкцию с целью помочь в проведении заседаний Совета депутатов его председателю Александру Закускину.

В некоторых районах Москвы руководство Советов депутатов всячески препятствует присутствию жителей на заседаниях Совета, в том числе на основании регламента Совета депутатов.

Некоторые председатели Советов депутатов требуют от жителей за несколько дней (иногда и за неделю) до собрания в письменном виде сообщить, рассмотрение какого вопроса их интересует, по каким причинам жители хотят присутствовать на рассмотрении собранием этого вопроса, при этом оставляют за собой право признать эти причина недостаточно уважительными и не пустить жителей на заседание.

В некоторых случаях председатель совета депутатов пускает жителей на собрание только во время рассмотрения отдельных вопросов, во время части рассмотрения вопроса (например, требует от жителей выйти на время обсуждения вопроса) или ограничивает количество жителей, которые могут присутствовать на собрании. В некоторых случаях председатель совета депутатов ограничивает количество членов "инициативной группы жителей", присутствующих на заседании, каким-то числом.

Все эти требования незаконны!

Согласно закону г. Москвы № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве",жители Москвы имеют право присутствовать на заседаниях совета депутатов (муниципального собрания) в районе, в котором они проживают.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть вы ограничены ТОЛЬКО федеральным законом.

Никакой другой документ, включая регламент совета депутатов не может ограничивать права граждан по сравнению с объемом прав, данным законом г.Москвы.

Если вы хотите присутствовать на заседании Совета депутатов, просто приходите на заседание. Проходите в зал и садитесь.

Если вас будут просить покинут зал - очень вежливо говорите примерно следующее: "Право присутствовать на заседании совета предоставлено мне законом г. Москвы № 56 "О местном самоуправлении". Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ, права граждан могут быть ограничены только федеральными закономи. Сообщите, на основании какого пункта какой статьи какого федерального закона Вы просите меня покинуть зал заседаний".

Если к вам будут применять физическую силу (что маловерятно), вызывайте полицию.

Полезно взять с собой на заседание выдержки из Закона г.Москвы № 56 и Конституции РФ.

ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ от 6 ноября 2002 года № 56

• Статья 12. Представительный орган
• 1. Представительный орган состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах жителями муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами города Москвы.
• (...)
• 12. На заседаниях представительного органа вправе присутствовать
  
  • - депутаты Московской городской Думы,
  • - должностные лица органов государственной власти города Москвы,
  • - должностные лица администрации,
  • - представители органов территориального общественного самоуправления,
  • - представители общественных объединений,
  • - жители муниципального образования,
  • - представители средств массовой информации.

Конституция Российской Федерации

• Статья 55
  
  • 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
  • 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
  • 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учтите:

• Вы НЕ обязаны объяснять совету депутатов или отдельным депутатам (в том числе председателю), почему вы хотите присутствовать на заседании. Это ваше право по закону.
• Вы НЕ обязаны объяснять совету депутатов или отдельным депутатам (в том числе председателю), какой именно из рассматриваемых вопросов вас интересует.
• Совет депутатов или отдельные депутаты (в том числе председатель) НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ограничивать ваше присутствие на собрании тем временем, когда рассматривается тот или иной вопрос.
• Совет депутатов или отдельные депутаты (в том числе председатель) НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ограничивать ваше присутствие при рассмотрении того или иного вопроса отдельными этапами рассмотрения данного вопроса (например, требовать от жителей покинуть зал при обсуждении решения).
• Совет депутатов или отдельные депутаты (в том числе председатель) НЕ ИМЕЮТ ПРАВА устанавливать максимальное количество жителей (в том числе членов одной инициативной группы), которые могут присутствовать на заседании совета депутатов. Право каждого конкретного жителя присутствовать на заседании собрания не может быть ограничено фактом присутствия на этом собрании других жителей.
• Разумеется, если вы сами хотите присутствовать на рассмотрении только одного или нескольких вопросов, вы имеете на это полное право.