Дорогие соседи по району! Этот блог я попросил открыть, чтобы освещать свою предвыборную кампанию по избранию в Совет депутатов Муниципального округа Мещанский г.Москвы по многомандатному округу №2. Спасибо администрации сайта мещане.рф.
Меня зовут Николай Олегович Полукеев, 42 года, ведущий аналитик ПАО "Московская городская телефонная сеть", житель Мещанского района г.Москвы.
Общественной работой я серьезно стал заниматься в 2015 году. Мне всегда было непонятно, какие работы ведутся по моему дому, в каком объеме они должны делаться и кто это согласовывает от жителей, как благоустраивается придомовая территория, можно ли кому-то высказывать свои пожелания по этому поводу и почему никто не спрашивает меня, чего именно я сам хочу, хотя во всем этом есть доля моей собственности. Разобравшись в сути вопроса я понял, что по Жилищному кодексу такие решения в каждом многоквартирном доме должен принимать совет дома. Поэтому я организовал выборы совета дома в своем доме и стал его председателем. Процесс шел со скрипом, на первое собрание пришло очень много жителей, поскольку до этого такие собрания ни разу у нас не проводились. Люди стали с интересом друг с другом знакомиться, выяснять кто с какого года живет в доме. Особо недоверчивые даже в прописку заглядывали. Вообще поначалу многие вещи воспринимались с большим недоверием. Некоторые соседи мне поначалу говорили: "Что, хочешь создать ТСЖ и деньги воровать"? И только со временем, когда начались какие-то позитивные сдвиги и достижения, стало расти доверие.
За два прошедших года мы решили, я считаю, главную задачу: жители нашего дома сплотились и научились вместе решать вопросы. Вместе нам удалось добиться запрета прокуратуры на функционирование напротив нашего дома снегоплавильной станции, добиться запрета парковки муниципальной техники рядом с домом. Мы избавились от бомжей, привыкших собираться и выпивать в наших подъездах, установили удобные застекленные доски объявлений в подъездах, начали активно использовать группу дома в WhatsApp и главное, научились взаимодействовать всем домом и договариваться по спорным вопросам. Часть вопросов до сих пор остается открытыми, поскольку некоторые из них по нынешнему законодательству очень сложно принять на общем собрании собственников: оформление подвалов дома и земельного участка под домом в собственность жителей, заключение единого договора управления домом с управляющей компанией, установление порядка использования общего имущества дома, в т.ч. для размещения рекламных конструкций. Но работа в этом направлении идет, жители это видят и все больше поддерживают и меня, и совет дома, что очень приятно.
В том же 2015 году я стал Общественным советником Мещанского района. Управа района периодически организует для общественных советников встречи по различной тематике: существенные изменения в городском законодательстве (например, Правила земельной застройки), организация субботников, проведение массовых мероприятий в праздники, встречи с районными руководителями (МВД, Прокуратура, ТЦСО (собес), поликлиники и т.д.), ежегодные отчеты участковых перед населением и т.д. Функция общественных советников - получить на встречах необходимую информацию и довести её до жителей. Вместе с тем этот институт, на мой взгляд, не обеспечивает достаточной обратной связи с жителями. Как-то нас, общественных советников собрал представитель Префектуры ЦАО и попросил высказать наши замечания по тематике ЖКХ нашего района. Мы замечания высказали, все это записали, но почему-то никто по этому поводу после этого со мной не общался.
Одной из основных задач местного самоуправления я считаю налаживание городом эффективной обратной связи с населением. Способов эффективно наладить такую связь я вижу инициированное мною формирование Совета домов Мещанского района, в который бы входили председатели и члены советов домов, председатели и члены ТСЖ/ЖСК, активисты района. Такая неполитическая организация могла бы собрать вместе представителей разных политических сил и принимать решения по хозяйственным вопросам, которые для всех жителей района одинаково актуальны. Сейчас, на время выборов, деятельность совета приостановлена, чтобы не нарушать избирательного законодательства.
Из других задач я вижу использование в госуправлении методик, доказавших свою эффективность в частных организациях. Зарплаты в управляющих компаниях нашего района не очень большие, а практика привлекать консалтинговые компании для решения сложных вопросов не сформиована. Поскольку ранее я работал в международной аудиторской и консалтинговой компании "Делойт и Туш", то могу организовать такой консалтинговый проект для нашего района. Для решения вопросов местного уровня можно использовать следующие методы:
- создание кросс-функциональных рабочих групп (ГБУ Жилищник, Управа, Активисты от жителей) для решения общих вопросов,
- создание регламентов работы управляющих компаний района, утвержденных Советом депутатов Муниципального округа Мещанский,
- обновление служебных инструкций сотрудников управляющих компаний района,
- использование лучших практик (другие районы Москвы),
- систематизация возникающих проблем,
- формирование системы ключевых показателей эффективности (КПЭ) и профессиональной системы мотивации работников управляющих компаний.
Сейчас я работаю в Московской городской телефонной сети, где занимаюсь маркетинговыми показателями и большими данными. До этого несколько лет проработал финансовым аналитиком, поэтому в случае избрания я как муниципальный депутат смогу для решения задач муниципального уровня использовать следующие свои навыки, отработанные в частном секторе:
- профессиональный анализ финансовой отчетности: анализ по отклоениям, сравнительный анализ, анализ исторических данных.
- профессиональный контроль бюджета: план-факт анализ, анализ исполнения бюжета по отклонениям.
Кроме того, я как председатель совета дома и общественный советник района смогу в случае избрания инициировать следующую деятельность Совета депутатов:
— организовывать советы домов в домах района, в которых они еще не созданы,
- помогать жителям в проведении общих собраний собственников и правильном оформлении протоколов общих собраний,
- находить компромиссные варианты при рассмотрении спорных вопросов,
- организовывать проведение обучающих семинаров, в т.ч. на базе совета домов района.
Среди муниципальных депутатов обязательно должны быть профессиональные юристы и аналитики-экономисты. Также в муниципальном собрании обязательно должны быть представлены председатели советов домов, уже имеющие опыт управления многоквартирными домами района. Только профессиональный подход к проблемам поможет их не только устранять, но и не допускать их повторения в будущем и наладить современную и эффективную среду муниципального управления нашим районом.